德亭镇党委书记 郭利伟
根据县委统一安排，在县委宗玉红书记的带领下，10月20至23日，我随嵩县党政考察团，赴江苏、浙江一带学习考察，通过对苏州吴中区东西林渡村农文旅全产业链的建设情况，杭州临安区石门村、龙上村、大山村“美丽共生”的村落景区，绍兴上虞区乡贤文化馆打造等地的实地考察学习，感受颇丰，现将学习心得报告如下：
一、所见所观
(一)大胆创新，统一运营，凸显乡村风貌新特色
在实施乡村振兴战略和全域旅游的背景下，2017年杭州市临安区首次提出“村落景区”概念，明确了统一运营、联合营销、统筹发展的理念和做法，各村依据村落特点优势，系统多维开发，挖掘气质风貌，创新独具打造，走出了一条“美丽共生”的现代乡村发展之路。
(二)文旅融合、产业联动，打造乡村振兴新样板
上林村在农文旅融合发展中，以“乡根文化”为基，以乡村旅游为纽，以还原真实乡村生活为定位，根据房屋和周边环境创新打造休闲栈道、农耕体验园，建立“乡根·东林渡”民宿品牌，实现了文创产业与休闲农业有机融合，促使了一二三产业联动发展，创生自然、创活乡村。
(三)由浅入深，与时俱进，探索集体经济新路子
在吴中区农村产权交易中心，我随考察团详细了解了该区农村集体“三资”监管信息化、农业集体产权制度改革、农村“三变”改革等工作。吴中区从2001年开始，按照“资源资产化、资产资本化、资本股份化、股份市场化”的改革方向对该区农村集体产权制度进行了一系列的实践与探索，现如今吴中区以社区股份合作社为主要形式的农村集体产权制度的改革，已逐步成为农民参与市场经济的基本组织形式、农民持续增收的基本来源渠道，走出了一条“家家有资本、人人有股份、村村有物业、年年有分红”新的共同富裕之路。目前该区农业产权交易中心网站已经上线，开启线上线下融合模式，解决农村集体经济产权不清、管理不严、效益低下等问题，用户足不出户解决问题，构建了新型城乡一体化发展的体制机制。
二、所思所想
在实践中坚持创新规划。江浙地区是美丽乡村的发源地，乡村振兴的样板区，整个发展理念充分体现了习近平总书记“两山论”的思想，在乡村建设中注重保护历史古村落，赓续特色文化，同时突出乡村美，挖掘特色点，打造自身品牌，实现了一村一景，一处一靓，特色化发展。
在建设中持续深化格局。江浙地区的美丽乡村打造展现了多层次、多元化、多框架的乡村旅游体系，为我们解决乡村旅游中存在的单调、单一形式问题提供了有利思路。在建设中，要进一步拉大乡村旅游观赏格局，让打造的景点能够充分展现出乡村的特色魅力，展现豫西民居、村落景色，实现游客留得住。
在探索中提升运营层次。江浙地区在乡村发展过程中积极引入第三方运营商，从整村旅游运营的角度出发，专人运营、特色打造，实现乡村与市场的结合。在乡村运营中，要深入挖掘专业强、能立足、经验丰富的运营商，让乡村资源得到合理利用，解决乡村运营中存在的流于形式问题，提升乡村旅游景点的发展可持续性。
在发展中促进“三生”融合。江浙地区的乡村发展体现了“生态、生产、生活”的深度融合，彰显了新时代生态文明发展观念。实践证明，只有按照“三生融合”理念打造而成的美丽乡村，才能既宜业、宜居、宜游，才能形成持续的成长动力与活力。
三、下步打算
解放思想，创新思维，凝神聚力促发展。依托自然村特点，找准乡村旅游方向、定位，引入高层次、大格局的运营商，按照“六个一”理念，即一个有文化底蕴的老房子、一个美丽的乡村画面、一批震撼的场景、一套丰富的体验课程、一个有温度的民宿女主人、一种诗酒田园的生活方式打造精品工程，多点推动伊河湾乡村休闲游创建，继续高标准打造“桃花源”乡村旅游老道沟村，进一步完善并提升3A级乡村旅游景点大王沟村;依托里仁花海、红叶、水资源，打造幸福里仁—田园综合体，借助龙王庙村独特文化故事，将旅游、采摘、民宿融合联动发展。同时发挥德亭镇区枢纽作用，逐步推进集镇建设，将镇区打造为辐射周边的旅游集散地，使全镇旅游发展格局和产业体系更加优化。
借势而为，招商引才，发动乡贤新引擎。不断凝聚力量，推动乡贤建设乡村，以联谊会为基础，按照“九个一”要求，以“二回二入”(二回：即乡贤回乡投资、养老，年轻人回乡就业、创业;二入：即社会资金流入农村、社会精英人才进入农村)为目标，逐人对接，由“一把手”亲自抓，成立“一人一专班”，做好精准对接服务，对有返乡意愿的制定“一人一策”，以更高的投入、更大的热情，呼唤乡贤回归，鼓励返乡乡贤融入特色产业，让乡贤工作真正落到实处，实现“乡贤链+产业链”互动互促。
统筹规划，对焦重点，打造新型集镇建设。我镇将紧紧围绕县“572510”工程，做好中心集镇建设，通过完善镇区规划功能，拉大镇区框架，提升通达、集聚、服务、承载四方面能力。一是加快建设游客集散中心、集贸市场、客运站等公共设施，对卫生院软、硬件再提升，增强吸纳能力，吸引群众向镇区聚拢;二是围绕加快中心村建设这一核心，按照特色产业中心、服务农民中心、乡村治理中心、旅游集散中心的定位，充分发挥村域地理位置优势，辐射带动周边村域发展;三是规划建设便民服务中心、养老服务中心、幼儿园等配套设施，形成党政便民服务、教育、医疗、养老、电子商务等一体化的服务体系，提高中心村的服务能力。同时，力促镇区便民服务中心，民政、国土、社保等镇级所有办事部门入驻，建立“一站式”群众服务模式;四是全面开展以“清资产、清村霸、清矛盾，建强农村经济合作组织、建强村民自治组织”为主要内容的“三清两建”专项行动，强力推进“三清”、统筹推进“两建”，实现村集体资产应收尽收规范管理、“村霸”依法打击处置到位、信访矛盾有效化解、人居环境明显改善、农村经济合作组织和村民自治组织健全完善，进一步提升乡村治理能力和治理水平，为乡村振兴筑牢基础。
