田湖镇党委书记 王建卿
开阔视野，才能坚定前行;行动对标，方可挂帆远航。为学习借鉴江浙地区在城市规划、建设，生态治理、保护，乡村振兴、文旅发展等方面的先进经验，全面推动我县乡村振兴工作。按照县委、县政府统一安排，10月20日至10月23日，由县委书记宗玉红同志带领嵩县党政考察团先后前往浙江绍兴、江苏苏州等地进行考察调研。
初秋时节，秋风萧瑟，江浙大地却到处呈现一派蓬勃发展、加速崛起的喜人景象。在为期4天的学习过程中，一路风尘仆仆，带着问题，边走、边看，边思、边议，寻找与先进地区的差距，学习他们的成功经验。我认为，这是一次开拓视野、刷新理念的学习之旅，也是一次对标先进、创新未来的奋进之旅。现将学习感悟报告如下：
一、学习考察感悟与反思
(一)创新是引领发展的第一动力
思路决定出路。浙江的“村落运营”工作之所以特立独行，卓有成效，一直走在全国的前面，有的就是一种敢于创新、勇为人先、市场先导的施政素养和地域气质。在实施乡村振兴战略和全域旅游的背景下，临安的美丽乡村和景区村庄建设取得了令人瞩目的成效，但也同样体验过发展的阵痛。乡村建设主要依靠财政投入、景区村庄同质化、缺乏造血功能、缺乏产业植入和专业化运营等问题曾一度制约着临安乡村旅游的进一步发展。面对这些问题，临安因地制宜，解放思想，不断自我矫正、完善，实现了从注重基础建设向注重业态和产品的转变，实现了从闲置资源资产向文创旅游产品的转变，实现了村落景区村集体和村民从低收入向高收益转变，实现了村落景区运营从单一行政力量向多元市场化力量转变。临安通过三年时间的实践探索，走出了一条通过“运营引领的村落景区化模式”助推农旅、文旅融合发展、促进乡村振兴的新路径，取得了明显的成效。
目前我镇在集镇建设、文旅发展、美丽乡村建设、乡村运营等工作中，面临着资金不足、特色不突出、有输血无造血、缺乏产业植入和专业化运营难以开展等问题，导致各项重点工作、重点项目推进不力，效果不佳。这次学习后，我更深刻地意识到，“创新是发展的源泉”，我们处在一个变革的时代，面对新形势、新任务、新要求，必须摒弃因循守旧、按部就班的保守心态，要善于用全局的眼光、创新的思维，去审视发展中的各种机遇和挑战。只有不断解放思想，树立先进理念，才能与时俱进、顺应潮流，才能抓住机遇、赢得主动，推动事业不断前进。
(二)乡村振兴是实现共同富裕的必经之路
实现共同富裕是社会主义的本质要求，是人民群众的共同期盼，而要实现共同富裕，乡村振兴是必经之路。一路走来，吴中区区、镇、村级“三变典型”，姚庄镇桃园新村集镇建设，上虞区乡贤文化馆、临安的“村落运营”等，都是我们用好集镇建设、三清两建、三变改革、乡村运营、乡贤返乡创业这“五个抓手”，推进乡村振兴，实现共同富裕的榜样力量。乡村振兴不仅要巩固脱贫攻坚成果，而且要以更有力的举措、汇聚更强大的力量，加快农业农村现代化步伐，实现农村经济的高质量发展、农民收入的持续不断增长;实现农村生产生活条件的全面改善、农村人居环境水平的不断提升;实现乡村治理效能的不断加强、社会公平正义的不断促进……因此，以产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕为总要求的乡村振兴战略，充分体现了实现共同富裕的内在要求。结合田湖镇实际，立足新发展阶段，我们要把促进农民增收、提升农业供给质量、提高城乡一体化水平作为重点来抓，从而有力推进农业农村现代化，推动全体人民共同富裕迈出坚实步伐。
(三)项目建设是经济发展的核心引擎
通过对吴中区乡村旅游“林渡暖村”项目、嘉善县现代农业产业园、姚庄镇桃园新村集镇建设、岭南乡东澄村旅游运营、虞宅乡前明村体育研学产业、前吴乡水库婚纱摄影基地等的学习考察，发现他们之所以成功，都是“招商引资有道、项目建设有力”：一是大力挖掘自身资源优势，认真谋划招商引资项目，发挥项目的吸引力，同时要有带动本地发展效应，利用在外乡贤的优势，大力吸引在外成功人士返乡创业;二是提升招商吸引力，增强招商主动性，决不能“坐”“等”“靠”，要主动出击，跑上门、凑上前，与行业龙头企业、成长性企业主动对接联系，获取最新上级发展规划、企业投资意向等消息;三是善于打造特色产业，擦亮招商招牌，实现“以一带十、连片成堆”式发展，量变到质变的飞跃;四是加大招商协调力，用“一盘棋”的思想，服从规划的总体布局，提前谋划好，以免触碰到土地、环保等政策红线，同时还要多与上级行业主管部门联系报告、沟通、寻求帮助、争取有利政策。
(四)融合发展是高质量建设的高效驱动
“不谋全局者，不足以谋一域;不谋万世者，不足以谋一时”。在江浙地区，我们到过的每一处亮点与特色，都离不开城乡融合、产业融合、文旅文创融合、产村融合、农业与互联网融合等要素融合、协作融合。推动城乡融合发展绝非一朝一夕之功，需要长期的努力和有效的组织保障。近年来，在县委、县政府的正确领导下，田湖镇立足“嵩县副中心城镇”建设定位，围绕“生态立镇、工业强镇、产城融合、文旅带动”的经济社会发展思路，以“一轴、三带、五片区”为抓手(即以洛栾快速通道为轴线，打造伊河两岸景观带、河川区高效休闲观光农业产业带、西山环线中药材种植经济产业带，重点发展产业集聚区、产业配套服务区、城镇综合服务区、滨河生态功能区、两程文化旅游功能区等5个片区)，将县产业集聚区、中心镇区、两程故里规划融合。面向未来，我们要以集镇建设为抓手，坚持融合发展这条道路，推进产城融合、文旅融合、城镇提升三大工程，争取更充分的自主性、政策转化权、资源整合权，从而更好激发抓实“三农”工作的积极性、主动性和创造性，努力向农业农村现代化和新型城镇化目标迈进， 着力打造名副其实、实至名归的“理学小镇”，进一步促进全镇域经济社会的健康快速发展。
二、下步工作打算
他山之石，可以攻玉。这次江浙之行，我看到了与南方发达地区发展之间的差距和不足，下一步，我要带领田湖镇上下干部群众，根据自身特色和独特优势，因地制宜，学以致用，立足乡村振兴潮头，建设高质量发展强镇。
(一)抢抓新一轮大发展的战略机遇，打开思想总开关，开启思想大解放
思想是行动的先导，没有思想大解放就没有事业大发展。而今，站上新的历史方位，面对新的目标要求，再次打开解放思想这个“总开关”势在必行。扎实深入推进“思想观念大解放”，首先要找准田湖镇新一轮发展的“镇内坐标”、“区域坐标”，明确解放思想的“坐标系”，以更高远的奋斗目标，推动思想观念大解放。对我镇来说，要从推进乡村振兴和发展集镇建设的发展要求，捕捉发展先机，找准着力点，把城镇农业产业、文旅产业、城镇建设管理、美丽乡村建设作为突破口，敢闯敢试，务实重干，努力做到善作善成，走在全县前列。
(二)用好“五个抓手”，规划先行，精准施策，统筹全面乡村振兴
此次江浙之行，最大的一个触动就是坚持规划先行，谋定而后动。规划是高质量发展的前提，是高标准建设的基础。乡村振兴要少走弯路，就必须抓住“牛鼻子”，在规划上下大功夫、真功夫。我镇的下一步发展一定要坚持“跳出田湖看田湖”的大局观念，计划通过三步走来推进乡村振兴。
第一步是促进多规合一，有效整合和统领各专项规划。乡村振兴涉及产业发展、生态保护、乡村治理、文化建设、人才培养等诸多方面，相关领域或行业都有相应的发展思路和目标任务，通过编制镇域乡村振兴规划，在有效集成各专项和行业规划的基础上，对镇域内乡村振兴的目标、任务、措施作出总体安排，有助于统领各专项规划的实施，切实形成城乡融合、区域一体、多规合一的规划体系。
第二步是优化空间布局，促进生产、生活、生态协调发展。长期以来，我国农业综合生产能力不断提升，为保供给、促民生、稳增长作出重要贡献，但在高速发展的同时，农业农村生产、生活、生态不相协调的问题日益突出，制约了农业高质量发展。通过编制镇域乡村振兴规划，全面统筹农业农村空间结构，优化农业生产布局，有利于推动形成与资源环境承载力相匹配、与村镇居住相适宜、与生态环境相协调的农业发展格局。
第三步是创新体制机制，推动资源要素合理流动。长期以来，劳动力、资金等各种资源要素不断向城市聚集，造成村镇严重“失血”和“贫血”。通过编制镇域乡村振兴规划，贯彻城乡融合发展要求，抓住钱、地、人等关键要素，谋划有效举措，促进资源要素在城乡间合理流动、平等交换，有利于改善农业农村发展条件，加快补齐发展“短板”。
(三)一以贯之坚持“项目为王”，不务虚工实干当先，全力以赴扩大招商引资成果
通过到江浙先进地区走一走、看一看，我实地感受到他们的的思想解放、标准境界、发展氛围、工作状态等内在的东西，充分认识到我镇招商引资工作必须做到思想要再解放、标准要再提高、境界要再提升、干劲要再鼓足，始终保持抢抓机遇、加快发展的劲头不松懈不懈怠。
一是要充分发挥自身的特色优势，创新思路举措，我镇要充分发挥资源禀赋优势，深入挖掘两程文化资源，完善基础设施，丰富文化旅游元素，把两程故里真正打造成文化旅游胜地，结合运用互联网思维、跨界思维来推动工作、破解难题。
二是要把招商引资、项目建设和服务发展等重点工作紧紧抓在手上，提速推进创新创业、城镇规划建设、生态建设等各项重点工作。着力创新创优发展环境，学习借鉴先进地区创新政策、简政放权、优化服务等方面的经验做法，加快体制机制创新，努力形成聚集创业的能力、大众创业的氛围。
三是要增强苦干实干加油干、攻坚克难敢担当、拼搏进取勇争先的胆略气魄和顽强作风，把学习成果落实到解决问题的思路办法、推进工作的作风境界和实实在在的发展成效上，确保各项工作扎实高效推进，力争实现更大突破。
(四)全面融合，共同繁荣，将融合发展理念贯穿乡村振兴全领域，实现持续蓬勃发展
实施乡村振兴战略，就是要调动全社会的力量，激活主体、激活要素、激活市场，着力增强改革的系统性、整体性、协同性。乡村振兴，是一项系统工程，是人力、物力、财力的有机结合，是人才、资源、战略的有效统一。
一是注重城乡融合，推进城乡一体化发展。要与城镇规划、土地利用、公共服务等内容相互衔接，做到城乡发展相互协调、相互促进。
二是注重一二三产业融合，增强发展动能。充分依托我镇中药材种植、产业集聚区和理学圣地这三大产业，形成全产业发展格局，促进经济发展。
三是注重功能融合，实现高质量发展。按照全域旅游的发展理念，将农业农村的田园风光、中医药产业与自然景观等资源有机结合，构建“中医+文创+旅游+养老”的发展模式，实现文旅深度融合。
四是注重产村融合，壮大集体经济。坚持产业发展带动村集体经济。引入龙头企业、社会资本等方面的政策举措，促进集体经济发展。
五是注重协作融合，综合施策形成合力。坚持党的领导。坚持党总揽全局、协调各方，党政一把手是第一责任人的工作要求。坚持协同配合。围绕重点任务和重点工程，协同谋划乡村振兴的有效举措，提高各项工作的协同性，形成合力推进乡村振兴。坚持多方参与。充分调动村民和社会各界参与乡村振兴的积极性，广泛听取意见、凝聚共识，汇集各方智慧，构建政府、市场、社会协同推进的乡村振兴格局。
通过这次考察，学习借鉴了许多江浙地区好经验好做法，下一步我将带领班子成员、镇村干部持续深入研究、认真学习借鉴、注重消化吸收和转化应用，切实把我镇各项工作做细做深做扎实，全力推动我镇经济社会各项事业发展不断取得新的更大进步，奋力谱写新时代田湖发展的新篇章。
