白河镇党委书记 张会武
10月20日至23日，我跟随县党政考察团赴江浙地区进行为期3天的考察学习。这次考察学习，既是一次解放思想、转变观念之旅，又是一次学经验、找办法、转作风、抓落实的具体行动。通过几天的考察学习，收获很大、触动很深、震撼很大，既进一步开阔了视野，看到了差距，又学到了很多好思路、好办法。回顾考察历程，体会最深的有以下几点：
一、深刻领会，解放思想
一是江浙地区思想观念新。所到之处、所看之事、所接触的干部，理念超前、求新求变、敢为人先。有敢为天下先的魄力，敢想敢试、敢闯敢干，只有想不到，没有干不到。从上虞到临安，从乡贤到“乡村运营”，都处处体现着敢为人先的创新创造精神。
二是善谋大势的水平。无论是领导干部还是企业家，都善于在世界大趋势、全国大格局中思考和谋划发展。在国家乡村振兴政策的推动下，新兴业态和新资本不断注入乡村，无论是当地政府，还是工商资本，包括农民、村书记，都已深刻认识到乡村的价值。当地政府企业农民等多方抱着整合资源、融合发展，实现互利共赢的共同目标，推动着乡村振兴向更好发展。
三是体制机制新。在服务管理手段上，临安、上虞等干部普遍尊重市场，精力放在创造环境、搞好服务上。在平台运行模式上，敢于打破常规，设立的管理机构、科研机构很多都是“四不像”，最突出的特点就是市场化取向。如为了更好地帮助、扶持运营商加快业态高质量落地，2021年6月，当地政府从乡村旅游基础业态、乡村文创产品与标识、宣传推广活动、公共基础设施等4大类8小类各方面明确奖补范围和申报程序。
四是营商环境优。在考察中了解到，临安区政府加大资金投入力度，到2020年10月，全市累计投入财政资金7.2亿元，建设完善了28个村的基础设施和公共配套设施，创建杭州市级美丽乡村精品村97个、3A级景区村庄15个、2A级景区村庄52个。这种营商环境和支持力度是我们欠缺的。
二、对标对表，寻找差距
学思想学观念学思路，学机制学办法学创新，我们存在的差距还很大。一是思想观念上的差距。与江浙先进地区相比，我们所有差距的根源都在思想观念上。一是安于现状。不少干部喜欢陶醉于昨日的辉煌，没有意识到成绩是前人的、过去的，缺乏发展的紧迫感、危机感、责任感。看看江浙先进地区，他们发展好，但他们始终不满足、不懈怠，而是根据形势变化不断更新观念，始终朝着高质量发展方向加速前进。二是缩手缩脚、过于保守。他们是“法无禁止即可为”，只要法律法规没有明确禁止，就大胆干大胆闯，而我们是“法无授权不可为”，创新意识不强，就怕触雷踩线，热衷于不干事不出事，错失了大量发展机遇。三是注重面子、不重实效。四是面对危机思想麻痹。平时危机意识不强，遇到问题不着急，出事后比谁都着急。五是工作作风上的差距大。这次考察，最直观的感受，就是他们干工作精准精细、实事求是，雷厉风行、定了就干，不仅注重效率，还注重质量，而我们的作风却存在标准不高、避重就轻、不求甚解等问题。这次南方考察，感受特别明显，他们的干部不仅对自己当地的情况如数家珍，对国内、国际情况都了然于胸，交谈起来滔滔不绝、信手拈来，感觉我们跟人家不在一个时代。六是营商环境差距明显。一是简政放权不彻底。放权数量虽然不少，但质量不高;“一次办好”事项少、效率低。有的“工作一直在路上”，刚开始轰轰烈烈，最后却虎头蛇尾。比如我镇香菇产业转型升级方面，思路措施都有了，但持续用力不够，资金短缺，至今效果不明显。
三、明晰目标，全面振兴
进入新时代，我们发展虽然面临许多问题和不足，需要应对不少压力和挑战，但也要看到我们的机遇和优势，切实增强信心，加快推动高质量发展。一是机遇良好。江凌书记在南部四县高质量发展座谈会上为我们明确了发展方向，市委出台了支持南部四县高质量发展的实施意见，是我们发展的重大机遇。二是生态文化资源雄厚。我镇地处伏牛山核心地区，周边有白云山、老界岭等5A级景区，境内有银杏林3A级景区，云岩寺是中原四大名寺之一等，文旅资源优势丰富、区位优势明显。
一是持续解放思想。思想是行动的先导，没有新思想、新理念的引领，就难以实现高质量发展。结合这次考察和全县创新引领思想大解放活动，进一步统一思想、解放思想。努力改进作风，敢于担当。敢于担当作为既是政治品格，也是从政本分。教育引导全镇党员干部特别是领导干部要进一步强化担当精神，勇于担当、主动担当，面对矛盾困难迎难而上、面对危机挑战挺身而出、面对瓶颈制约敢于改革突破。
二是聚焦“三清两建”，推进乡村治理。“三清两建”是推进乡村振兴的重要前提和重要抓手，也是重要保障，围绕打造银杏林沟域经济带、上庄坪村中心村建设等，为我镇乡村导入资本、人才、信息、业态等要素，盘活乡村资源，让有限的资源产出更大的效益。
三是推动乡贤返乡创业，凝聚发展合力。深入挖掘优势资源积极邀请乡贤回乡参观考察，举办座谈会、茶话会、恳谈会等等，积极为乡贤返乡创业牵线搭桥。从办理证照、土地支持、平台搭建、财政支持、金融担保、创业服务、示范引领、表彰奖励等环节，全链条制定各项扶持创业的优惠政策，发扬“店小二”精神，一站式服务。
四是推进“三变改革”，促进乡村运营。一是激活经营动力，通过乡村资源变资产、资金变股金、农民变股民，将乡村各类资源整合打包到合作社或村集体经济组织，赋予集体经济组织的市场主体地位，创造条件让集体经济发展壮大，集体经济搞上去了，村民自然有更多热情跟着搞乡村振兴。二是“流量时代，运营为王”，运营在乡村振兴项目中尤为重要，一切乡村振兴项目都将是空谈。按照“白云深处的休闲小镇”的定位，确立乡村振兴目标，坚持“项目为王”，提前科学谋划，力争通过灾后建设和乡村振兴的有机结合，使群众居住条件改善、村庄变美、产业兴旺、设施提档，使白河镇人民生活水平全面恢复并超过灾前水平。三是建立专班、贴心服务。镇政府成立专班，全力协调配合村庄运营工作，并明确常驻联络员。四是全面规划，对外招募。结合各村特色优势，制作运营商招募服务指南，积极开展对外营运招募;五是政策激励，创优环境。镇村以周到的服务，为运营商提供优良的工作、生活和营运环境，每年年底，进行运营绩效考核，考核合格最高给予50万元奖励。
总之，通过这次考察学习，我受益匪浅，对我今后的工作有很大的帮助，我将不断加压，加强自学，用政治理论和业务知识武装自己，提高自己执政水平，带领全镇干群打赢灾后重建攻坚战，建设生态平安美丽新白河。
