一、起草背景
为深入贯彻习近平总书记关于“让有劳动能力的贫困人口就地转成护林员等生态保护人员”的重要指示精神，根据国家林业和草原局办公室、财政部办公厅、国务院扶贫办综合司《关于开展2020年度建档立卡贫困人口生态护林员选聘工作的通知》(办规字〔2020〕48号)、河南省林业局《关于开展2020建档立卡贫困人口生态护林员选聘工作的通知》(豫林扶〔2020〕110号)的具体要求，为全面做好我县2020年度建档立卡贫困人口生态护林员选(续)聘实施方案工作，制定《嵩县2020年度建档立卡贫困人口生态护林员选(续)聘》，以下简称《实施方案》。
二、起草过程
2020年9月份，由县林业局牵头，起草了《实施方案》建议稿，会同县扶贫办、县财政局相关人员进行审议讨论，本着既符合上级精神，又切合嵩县实际情况，便于政策落地实施，惠及贫困群众的原则，对实施方案进行进一步完善，于2020年10月20日形成《实施方案》并印发实施。
三、主要内容
《实施方案》共包含五个方面的内容：
第一部分是指导思想和原则。明确了嵩县建档立卡贫困人口生态护林员选(续)聘工作，要以全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决策部署，按照《中共河南省委河南省人民政府关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》和国家林业局关于切实加强林业脱贫攻坚工作的要求，利用中央财政资金以政府购买劳务形式，将有劳动能力的部分建档立卡贫困人口转化为生态护林员，保护现有森林、林木和湿地资源，助力脱贫攻坚的指导思想和应遵循的七项原则。
第二部分是选聘条件。明确了嵩县建档立卡贫困人口生态护林员选(续)聘的四项基本条件和优先条件。
第三部分是管护范围、指标安排、补助标准和聘用期限。明确了生态护林员管护范围是未纳入国家级公益林、天然林资源保护工程管护范围的森林、林木和湿地资源;共选(续)生态护林员1508名，其中考核续聘1138名，新增370名;补助标准为每人每年补助7200元;聘用期限为一年(2020年11月1日至2021年10月31日)。
第四部分是选(续)聘程序。明确了嵩县建档立卡贫困人口生态护林员选(续)聘工作的程序是：公告-申报-审核-公示-聘用-培训上岗-补助发放。
第五部分是保障措施。明确了各相关部门的责任任务、加强领导和时间要求、完善制度加强管理、专款专用确保资金安全、加强监督责任追究等措施。
四、解读机构
嵩县林业局，解读人：王俊峰，联系方式：037966322565。
相关链接：嵩县人民政府关于印发2020年度建档立卡贫困人口生态护林员选(续)聘实施方案的通知
