嵩政〔2012〕74号
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嵩县人民政府
关于印发嵩县2013年核桃产业发展规划的
通???????? 知
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各乡(镇)人民政府,县人民政府有关部门:
《嵩县2013年核桃产业发展规划》已经县政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
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??????????????????????????? 二〇一二年九月五日
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嵩县2013年核桃产业发展规划
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为加快核桃产业发展,促进山区经济结构调整,农民增收致富,县委、县政府决定在“十二五”期间,每年新建核桃基地3万亩,5年新发展15万亩,力争到2015年,全县核桃产业基地达到20万亩,年产量达到4万吨,年产值达到8亿元,从事核桃产业农户人均收入达到1600元。为确保圆满完成2013年核桃产业规划发展目标,特制订本方案。
一、指导思想
以打造中原核桃产业集聚区和全省木本粮油基地县为目标,按照土地流转,大户承包,集中连片,规模经营原则,坚持核桃产业造林与通道绿化相结合,与生态旅游相结合,与林下经济发展相结合,与新型农村社区建设相结合,实现规模发展和综合加工协调推进,提升核桃产业建设综合效益。
二、目标任务
1、2013年,新建核桃基地3万亩,其中示范基地0.9万亩(详见附表),全县核桃总面积达到14万亩;
2、完成2010年至2012年建成的9.12万亩核桃产业基地综合管理。
3、全县建成3个万亩核桃产业带。
三、区域布局
1、洛栾高速公路沿线两侧500米以内的坡耕地,全部种植核桃。
2、境内的国道、省道和重点旅游通道两侧视野范围内,规模发展核桃。
3、每个乡(镇)至少规划建设1个500亩以上的示范工程。其中,车村镇311国道沿线,闫庄镇南闫路沿线,饭坡乡以沙坡岭为中心的洛栾高速沿线,要分别建成连片面积万亩以上的核桃产业带;田湖西山、大坪南大岭、何村黄寨川、德亭庄科岭等地,要各建成一个1000亩以上的示范基地。
4、按照全市“抓重点、抓示范、抓科技、抓支撑”的新的核桃产业发展思路,连片面积不能低于50亩。
四、实施措施
(一)强化领导,严格奖惩。成立由县长任组长、主管副县长任副组长,县委办、政府办、发改、财政、林业、农业、农办、人社、扶贫、开发、科技、水利、国土、电业、职业教育集团等部门负责人和16个乡(镇)乡(镇)长为成员的核桃产业发展领导小组,加强对核桃产业发展工作的协调和指导。各乡(镇)要高度重视,成立专门机构,采取得力措施,抓好工作落实。县政府将核桃产业纳入年度目标考核,县核桃产业发展领导小组将根据工作进度,开展专项督查,每次督查排名结果记入年终考核结果。每年列支20万元,对核桃产业发展先进乡(镇)进行表彰奖励。一等奖奖励6万元,二等奖奖励4万元,三等奖奖励2万元。对进度缓慢,一次排名全县后三位的乡(镇)通报批评,连续两次排名全县后三位的乡(镇),启动责任追究机制。
(二)市场运作,政策激励。要通过大户承包、联户承包、专业协会合作经营、公司化经营等现代经营模式,在重点村建立核桃专业协会,负责和乡(镇)联系对接。对连片面积在100亩以上的承包大户和农业合作社,县、乡(镇)要固定专人,跟踪服务。在项目建设和资金扶持上,对重点户、重点合作社、重点村大力倾斜,在水、电、路配套设施建设上优先考虑。对连片在3000亩以上的地块,林业、农业、农办、扶贫、开发、水利、国土、电业等部门要集中项目资金,完成水、电、路配套。县职业教育集团、林业、科技、人社等部门要投入专项资金,加大对林农的专业培训力度和技术指导,使林农掌握科学栽植技术,确保林农能致富,真致富。
(三)严把质量,确保投入。要按照质量第一的原则,严把四道关。一是栽植关。在挖大穴、栽大苗、浇透水、覆地膜的基础上,保证密度合适,生长旺盛。二是品种关。县林木种子站和森防站要科学调查,严格把关,保证引进的嫁接苗品种优良,一签两证完整。对新栽植实生苗,第一年留足嫁接费,保证百分之百嫁接到位,确保林农早受益。三是管理关。林业部门要成立科技培训专门队伍,制定综合管理细则,开展综合管理大培训。各乡(镇)农业服务中心要成立核桃管理服务队伍,进村入户督促林农开展综合管理。四是投入关。各乡(镇)要加大核桃产业建设投资力度,在核桃林下经济发展上不吝重金,对间作牡丹、中药材、花卉、花生等低秆经济作物的,给予补贴;对发展林下养鸡、种植食用菌的,给予奖励;对间作高秆作物、恶性耕作毁坏苗木的,要从严从重予以打击,确保核桃产业发展成效。